Merkez Bankası, Papara’nın elektronik para kuruluşu olarak faaliyet iznini BDDK kararıyla iptal etti.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen soruşturma sonrası Papara Elektronik Para A.Ş.’nin akıbetiyle ilgili yeni bir gelişme yaşandı.
Resmi Gazete’de yayınlanan karara göre, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu kararıyla, “6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun” uyarınca Papara’nın faaliyet izninin iptal edilmesine karar verdi. Peki süreç nasıl buraya geldi?
Papara, Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun kapsamında faaliyet gösteriyordu ve Ahmed Faruk Karslı tarafından 2015 yılında kuruldu.
2016 yılında da BDDK’dan lisans alarak faaliyete geçen şirket, 2017 yılında ön ödemeli Papara Card’ı müşterilerinin hizmetine sundu. Bankalardan farklı olarak bu tarz şirketlerin kredi verme ya da mevduat faizleri uygulama yetkileri bulunmuyor.
27 Mayıs 2025’te Papara’nın “yasa dışı bahis” suçunun işlenmesini kolaylaştırdığı iddiasıyla aralarında şirketin sahibi Ahmed Faruk Karslı’nın da bulunduğu 13 şüpheli gözaltına alındı.
İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı’ndan yapılan açıklamada, “suç işlemek amacıyla örgüt kurmak”, “kurulan örgüte üye olmak”, “suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklamak” ve “Futbol ve Diğer Spor Müsabakalarında Bahis ve Şans Oyunları Düzenlenmesi Hakkında Kanuna muhalefet” suçlarına yönelik yürütülen soruşturmada, Papara’nın “yasa dışı bahis para trafiğine ön ayak olduğu” ve “yasa dışı bahis örgütlerinin para transferlerini Papara üzerinden gerçekleştirdiğine” yönelik değerlendirmeler bulunduğu kaydedildi.
İçişleri Bakanlığı’nın MASAK raporundan aktardığına göre, “26 bin 12 kişi adına açılan Papara hesapları üzerinden yasa dışı bahis oynatıldığı ve 12 milyar 879 milyon 558 bin TL işlem tutarının bulunduğu, bu hesaplarda toplanan paraların 274 farklı hesaba aktarıldığı ve bu hesaplardan 4 farklı yasa dışı bahis sitesiyle ilişkili 5 şahsa ait kripto cüzdan hesaplarına aktarıldığı” tespit edildi. Papara A.Ş.’nin de aralarında olduğu 10 şirkete, şüphelilere ait banka ve kripto varlık hesaplarına, altı deniz aracına, 74 araca ve sekiz adet konuta el konduğunu açıklamıştı. 5 Milyar TL’lik mal varlığına el konuldu.
Karslı’nın da aralarında bulunduğu 11 kişi 31 Mayıs’ta tutuklandı. Gözaltına alınan 15 kişiden dördü serbest bırakıldı.
Şirket tarafından 4 Haziran’da kullanıcılarına yapılan bilgilendirmede, hesaplara inceleme başlatılması nedeniyle, geçici olarak bakiyelerin kullanılamayacağı söylendi.
Ardından 11 Eylül’de şirketin sahibi Karslı’nın da aralarında bulunduğu 25 şüpheli hakkında 28 yıla kadar değişen oranlarda hapis cezası istemiyle iddianame düzenlendi. İddianamede, Spor Toto Teşkilat Başkanlığı “suçtan zarar gören” sıfatıyla yer aldı.
İddianamede, Papara’nın yasa dışı bahis örgütleriyle gizli bir anlaşma sürecinde olduğu, MASAK tarafından gönderilen raporda da şirketin sahibi Ahmed Faruk Karslı’nın yurt dışına para transferlerinin görüldüğü, yeni kurduğu “PPR Holding AŞ” bünyesinde şirketlerini toplayarak ticari görünüm elde ettiği, Papara Elektronik Para AŞ nezdinde gerçekleşen işlemlerle suç gelirine yasal görünüm kazandırdığı ve bu eylemlerin para aklama şüphesini kuvvetlendirdiği belirtildi.
Şirket çalışanlarının Karslı’nın talimatları doğrultusunda hareket ettiği, Merkez Bankası denetim raporuna göre, 2021-2023 arasında yasa dışı bahis faaliyetleri sebebiyle kuruluşun kapatılan e-para hesaplarının sayısının 21 bin 88 olduğu ve sektörde kapatılan hesapların yüzde 94,4’üne tekabül ettiği belirtilen iddianamede, yine bu tarihler arasında yasa dışı bahis sitelerinde yaklaşık 26 bin 12 hesabın kullanıldığı kaydedildi.
Faaliyet izninin iptal edilmesi sonrası şirketten yapılan açıklamada ise şu ifadeler kullanıldı, “Papara olarak söz konusu kararı ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendiriyor, kullanıcılarımızın haklarının korunması ve hizmet sürekliliğinin sağlanması için gerekli tüm adımları titizlikle atıyoruz. Elektronik para bakiyeleri, yürürlükteki mevzuat gereği koruma hesaplarında güvence altındadır. Bu düzenleme, diğer grup şirketlerimizi kapsamamakta olup; Papara Menkul Değerler A.Ş. ile Papara Sigorta Aracılık Hizmetleri A.Ş. hizmetlerini sürdürmektedir. Sürece dair gelişmeler, resmi iletişim kanallarımız üzerinden şeffaf biçimde paylaşılmaya devam edilecektir.”
